垂直管理不能一“垂”了之
诚然,这样的优势都会存在于施行垂直管理的政府(党委)诸多系统里,如国税、海关、气象、地震、检验检疫及保监、银监、证监等等;而且这样的优势,也成为一些想酝酿成为垂直管理的系统(部门)的“首要理由”,如纪委、如审计,甚至也包括环保。当然垂直管理的好处还有别的,如系统(部门)权力扩张,单位(职工)福利提高,实际上也是部分系统(部门)热衷“垂直”的隐因所在。
而且笔者也承认,在目前存在一些政令不畅甚至“出不了”的情况下,一些系统(部门)实行垂直管理有其现实的必要性和紧迫性,比如统计实行垂直管理以保证尽量压缩地方数据的水分,确保科学准确认知国情家底;比如环保渴求“垂直”,以保证环保事业不受发展地方经济的利益干扰;比如审计渴求“垂直”,以期待各省各市审计长官人人如李金华一样“铁面而强势”。
这些系统(部门)“垂直”与否的问题,其实就是一个亘古不变的命题:中央与地方利益如何博弈。
在“应急”的“垂直”之余,还应多一些额外的思考和进行长远的制度设计,比如在现行政制构架内,确保人大机关更高效专业强势地履行其监督职能;比如改善司法的独立性,确保“违法必究、执法必严”原则的贯彻实施。
圣诞节到了,想想没什么送给你的,又不打算给你太多,只有给你五千万:千万快乐!千万要健康!千万要平安!千万要知足!绝对不能忘记我!
不只这样的日子才会想起你,而是这样的日子才能正大光明地骚扰你,告诉你,圣诞要快乐!新年要快乐!天天都要快乐噢!
奉上一颗祝福的心,在这个特别的日子里,愿幸福,如意,快乐,鲜花,一切美好的祝愿与你同在.圣诞快乐!
看到你我会触电;看不到你我要充电;没有你我会断电。爱你是我职业,想你是我事业,抱你是我特长,吻你是我专业!水晶之恋祝你新年快乐
如果上天让我许三个愿望,一是今生今世和你在一起;二是再生再世和你在一起;三是三生三世和你不再分离。水晶之恋祝你新年快乐
当我狠下心扭头离去那一刻,你在我身后无助地哭泣,这痛楚让我明白我多么爱你。我转身抱住你:这猪不卖了。水晶之恋祝你新年快乐。
风柔雨润好月圆,半岛铁盒伴身边,每日尽显开心颜!冬去春来似水如烟,劳碌人生需尽欢!听一曲轻歌,道一声平安!新年吉祥万事如愿
传说薰衣草有四片叶子:第一片叶子是信仰,第二片叶子是希望,第三片叶子是爱情,第四片叶子是幸运。 送你一棵薰衣草,愿你新年快乐!
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