模具是制造业的重要基础装备，被誉为“工业之母”，是东莞的优势产业。日前，东莞市工业和信息化局发布了《东莞市加快推进模具产业高水平发展的若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》），拟从支持企业引进和培育、产品研制和创新、产业链发展、产业集聚生态和人才引进培养等五大方面提出21条措施，进一步夯实模具产业基础配套能力，加快推进模具产业高质量发展。

  南方财经全媒体记者通过调查了解到，东莞模具产业的发展始于上世纪90年代，从吸引外资企业投资做模具配套起步，依靠电子信息等产业加快速度进行发展所带来的广阔市场和空间，经过三十多年的发展，现在已经成为全国重要的模具产业集聚地，形成了以长安镇、横沥镇为代表的两个专业化程度高、配套完善的模具产业集群。

  其中，长安镇拥有5个五金模具专业市场，总面积超过50万平方米，年交易额超过160亿元；横沥镇已形成模具科技产业园、汇英国际模具城、田坑高新产业园等大型模具产业特色园区，为产业集聚提供了良好平台，从原材料、刀具配件到机械设备，从生产加工、研发设计到模具检测，模具上下游配套产业纷纷集聚。

  目前东莞拥有各类模具经营主体超2万户，其中工业公司约6000家，规上工业公司375家，集聚了一批捷荣技术、祥鑫科技、胜蓝股份、银宝山新、中泰模具等五金模具有突出贡献的公司，逐渐在全国乃至世界的机械五金模具行业中享有盛名。

  然而，在经历多年快速地增长后，东莞模具产业进入增长瓶颈期，当前东莞五金模具行业发展面临发展后劲不足、市场变化大、产业空间匮乏和人才竞争激烈等问题。因其产业特性原因，模具企业难以获得新增土地支持，每年新增模具企业较少，企业大多处于维持状态，制造端投入大幅度减少，不少企业反映高级技术人才较为缺乏。

  针对当前现状，东莞提出将充分的发挥模具产业基础优势，发挥有突出贡献的公司创新引领作用，辐射带动产业链上下游企业协同创新，推动模具企业组织数字化转型，利用工业互联网等方式不断的提高模具产业基础高级化、产业链现代化水平，突出融通延链，建立模具产业与新能源汽车、机器人等重点产业之间的供需对接平台和融通合作机制，引领行业抢占全球价值链高端。

  近年来，东莞成功推动了银宝山新·湾区智造基地项目、伟创动力智能机器人核心部件研发智造项目、龙文精密自动化设备项目、众兴模具零部件自动化生产线等一批模具产业项目落地，为模具产业高质量发展注入了新动力。

  《若干措施》提出，东莞将从支持企业引进和培育、产品研制和创新、产业链发展、产业集聚生态和人才引进培养等五大方面，重构更具全球竞争力的生态圈，打造人机一体化智能系统新高地。

  在支持企业引进和培育方面，东莞将支持企业增资扩产，支持有突出贡献的公司投资落户，实施资金优惠。其中，对合乎条件的模具产业投资项目的新建或扩建工业生产厂房和新购置生产设备按实际投入不超过5%比例进行奖励，单个项目累计最高奖励金额不超过1000万元。

  在产业链延链补链方面，东莞将重点支持引进模具制造项目，对投资规模达10亿元以上，或科技含量高、带动效应强的模具重点项目，采取“一事一议”“一企一策”方式在用地、用能、环保、金融等方面予以重点支持。

  在支持产品研制和创新上，《若干措施》提出，针对模具设计制造技术、模具材料热处理、模具成形工艺等关键技术与工艺等重点领域开展关键技术攻关，开展成型复合材料的大型、精密、复杂模压模具关键技术、微米级精密注塑模具技术的前沿攻关，研发项目符合有关规定的，按不超过项目总投入的25%给予最高500万元奖励。同时，推动模具企业与松山湖材料实验室等研发机构的对接合作，合作建设研发平台，攻关突破产业急需的关键高端材料，加快实现模具产业的高端化。

  东莞还将支持模具产业打造产业集聚生态。《若干措施》提出，支持举办中国（长安）国际机械五金模具展览会、长安莞深五金加工模具展览会、GDM广东东莞（横沥）模具制造·机械展览会等展会活动，持续深化本地模具品牌效应，提升东莞模具产业在海内外的知名度与影响力。同时，通过充分的发挥互联网在模具产业链要素配置中的优化和集成作用，鼓励有突出贡献的公司建设网络站点平台，实现模具垂直产业链工业公司的深层次地融合。